在区块链技术的领域中，公链作为一种去中心化、分布式的账本技术，任何人都能参与交易验证与网络维护，具备开放性、去中心化及不可篡改等特性，在全球范围内受到广泛关注与应用。但在中国，公链的合规性问题较为复杂。​

从相关政策法规来看，我国对区块链技术本身持鼓励发展态度，旨在推动其在多领域的创新应用，提升产业效率、优化社会治理等。然而，当公链与虚拟货币交易挂钩时，便会触及法律红线。2021 年，多部门联合发布的《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》明确指出，虚拟货币相关业务活动属于非法金融活动，虚拟货币交易炒作活动，扰乱经济金融秩序，滋生赌博、非法集资、诈骗、传销、洗钱等违法犯罪活动，严重危害人民群众财产安全。许多公链被用于虚拟货币的发行、交易与流通，这类行为在中国是被严格禁止的。​

从技术应用角度，如果公链应用场景仅局限于技术探索、学术研究，在不涉及虚拟货币等非法金融活动的前提下，是可以开展的。部分企业与机构在联盟链基础上进行改造，借鉴公链部分特性，构建相对开放、多方参与的分布式账本系统，用于供应链管理、数据存证等场景，只要符合《区块链信息服务管理规定》等相关法规，在备案、信息安全管理、用户身份认证等方面满足要求，其运营是合法合规的。但纯粹意义上，面向公众开放、支持虚拟货币交易的公链，如比特币、以太坊等公链网络，在中国无法合规运营。因为这类公链难以满足我国在反洗钱、投资者保护、金融稳定等方面的监管需求，其匿名性、跨国性等特点，易被不法分子利用进行非法资金转移、逃避监管等活动。​

公链在中国是否合法，取决于其具体应用方式与业务场景。若脱离虚拟货币交易，遵循国家相关法规，在监管框架内进行技术创新与应用实践，公链技术能够为产业发展带来积极价值；反之，一旦涉及虚拟货币相关业务，必将面临法律风险。 企业与开发者在涉足公链领域时，务必深入研究法规政策，确保自身业务合法合规开展 。